BİRİNCİ BÖLÜM

GENEL ESASLAR

AMAÇ

Bu Yönerge ile 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve diğer mevzuatla verilen görevlerin, ilgililer tarafından Kaymakam ve Kaymakam adına belirli iş bölümü hâlinde yerine getirilmesi ve imzaya yetkili kişilerin belirlenmesi,

Bürokratik iş ve işlemlerin kısaltılarak, hizmetin etkin ve verimli kılınması, hızlı ve doğru bir akışın sağlanması, en kısa sürede tamamlanması,

Alt kademelere yetki aktararak, görev ve sorumluluk duygusunun güçlendirilmesi, karar alma süreçlerine etkin katılımlarının sağlanması ve daha sağlıklı kararlar alınarak yürütülmesi,

Üst makamlara düşünme, politika belirleme, plân ve proje üretme, koordinasyon sağlama, sağlıklı karar alma, sevk ve idare için zaman kazandırılması,

Kamu görevlilerinin “Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin” birinci maddesinde belirtilen amaçlara uygun hareket etmelerinin sağlaması,

Halka ve iş sahiplerine kolaylık sağlayarak, yönetime duyulan güvenin ve hizmet birimlerinin saygınlığının güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması, amaçlanmıştır.

KAPSAM

Bu Yönerge; 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve diğer kanunlar ile ilgili mevzuat uyarınca,  Kaymakam’ın ve Kaymakam adına imzaya yetkili kılınanların yapacakları yazışmalarda, yürütecekleri iş ve işlemlerde kullanacakları imza yetkilerini ve bu yetkileri kullanma ilke ve usulleri ile sorumlulukları kapsar.   

HUKUKÎ DAYANAK

1. T.C. Anayasası,
2. 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu,
3. 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun,
4. 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun,
5. 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun,
6. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu,
7. 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun,
8. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
9. Valilik ve Kaymakamlık Birimleri Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönetmeliği,
10. Resmî Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik,
11. Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik,
12. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik.
13. Gizlilik Dereceli Belgelerde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,
14. Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,
15. Bakanlıklara Bağlı, İlgili İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, (Kararname 4) ve diğer ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri,

TANIMLAR

RESMİ YAZILARI İMZAYAYETKİLİLER

1. Kaymakam,
2. Kurum Amiri,

İKİNCİ BÖLÜM

İLKELER, SORUMLULUKLAR ve BAŞVURULAR

 İLKELER

1. İmza yetkilerinin sorumluluk anlayışı içerisinde, dengeli, eksiksiz, zamanında, tam ve doğru olarak kullanılması esastır.
2. Her kademe, sorumluluğu derecesinde ilgili konular üzerinde aydınlatılır. Yetki derecesinde “bilme hakkını” kullanır. Kaymakam ilçe teşkilatlarının tümüyle. Kurum amirleri kendi birimleriyle ilgili olarak “bilme hakkını” kullanır. Bu amaçla her makam sahibi imzaladığı yazılarda üst makamların bilmesi gerekenleri takdir ederek, zamanında bilgi vermekle yükümlüdür.
3. İmza yetkisinin devrinde, Kaymakam’ın her konuda havale, imza ve onay yetkisi saklıdır.
4. Kendisine yetki devredilen, bu yetkiyi Kaymakam’ın onayı olmadıkça başkasına devredemez. Tüm yetki devirleri bu Yönerge ile yapılmış olup, ilave yetki devri talepleri Kaymakamlık Makamına teklif edilir ve alınacak onay mutlaka yönerge değişikliği şeklinde yapılır. Yönerge; değişiklikleri ile birlikte Kaymakamlık internet sitesinde yayımlanır.
5. Kaymakamlık Makamından alınacak onay ile imza yetkisinin devrinde ilave ve çıkarmalar yapılabilir.
6. “Gizli” konular sadece ilgili kişilere bilmesi gerektiği kadarı ile açıklanır.
7. İmza yetkisinin kullanılmasında, hitap edilen makamın seviyesi ile konunun kapsam ve öneminin göz önünde tutulması temel ilkedir.
8. Yazılar bütün ara kademe görevlilerinin parafı alınmadan imzaya sunulmaz.
9. Kurum amirleri, birimlerinden çıkan bütün yazıların içeriğinden ve ilgililerce yapılacak paraflardan ve e-imzalardan sorumludur. Bilgi vermeyi ve açıklama yapmayı gerektiren yazılar ile gizlilik derecesine haiz yazılar, bizzat kurum amiri tarafından Kaymakamın imzasına sunulur. Kaymakamın imzasına sunulacak diğer yazılar imza klasörü içinde Makam görevlilerine teslim edilir.
10. Yazıların ait olduğu birimde hazırlanması, yazılması ve yayımlanması asildir. Ancak, acele veya gerekli görüldüğü hallerde, İlçe Yazı İşleri Müdürlüğünde hazırlanan yazıların bir örneği bilgi için ilgili kuruma gönderilir.
11. Kurum amirleri, görev dağılımına göre baktıkları dairelerin kurul, komisyon ve vakıflarına Makam’dan onay alarak başkanlık edeceklerdir.
12. İlçe genel idare kuruluşlarının, İlçe kademeleri, İlçe merkezi ile aynı ya da farklı İlçelerdeki diğer kuruluşlar, bölge kuruluşları, mahalli idareler ve mahalli idare birlikleri arasında doğrudan yazışma yapabilir. Doğrudan yapılan yazışmalarda “Kaymakam a.” ibaresi kullanılmaz.”  Ancak bölümde belirtilen yazılar mutlaka Kaymakamlıklar aracılığı ile yapılacaktır.

SORUMLULUKLAR

1. Bu Yönerge ile verilen görev ve yetkilerin tam, doğru ve zamanında kullanılmasından ve Yönerge esaslarına göre hareket edilmesinden kurum amirleri sorumludur.
2. Kurum amirleri kendilerine bağlı birimlerin iş yürütümlerini takip ederler.
3. Bilgi vermeyi ve açıklamayı gerektiren yazılar, Kaymakam’a gereken açıklama yapıldıktan sonra parafı alınır ve kurum amirleri tarafından Kaymakamın imzasına sunulur. Diğer yazılar ise (ıslak imzalı) imzalanmak üzere Kaymakamlık (Özel Kalem Bürosuna) teslim edilir veya sistemden yazılır.
4. Kendilerine teslim edilen evrak ve yazıların muhafazasından, teslim alanlar ile bunların kurum amirleri, Makam’a imzaya ve onaya gelen evrak ve yazılardan ilgili kurumlar sorumludur.
5. Kurum amirleri, birimlerinde işlem gören tüm yazılar ile birimlerince yapılan tüm iş ve işlemlerden sorumludur. Evrak ve belgelerde paraf ve imzası bulunan her kademedeki memur ve âmirler, attıkları paraf ve imzadan müştereken ve müteselsilen sorumludur.
6. Kurum amirlerinin, ilçe dışına çıkış, görev ve gezileri Kaymakamın bilgisi dâhilinde yapılacaktır.
7. Tekit yazılarına mahal verilmeyecek şekilde evrak akışı takip edilecektir. Tekitlerden ilgili memur ve amirler müştereken ve müteselsilen sorumludur.
8. Kurum amirlerinin görevde bulunmadıkları durumlarda kendilerine ait görevler, işlerin aksamaması ve iş sahiplerinin beklememesi için, aksine emir verilmedikçe vekaleten bakan tarafından yerine getirilecektir.
9. Danıştay, Bölge İdare Mahkemeleri ve İdare Mahkemelerinin kararlarının kanuni süresi içinde uygulama görev ve sorumluluğu ilgili kurum amirine aittir.
10. Kaymakamın İlçe dâhilinde teftiş ve denetimde veya görev gezisinde bulunduğu sırada Kaymakam tarafından yapılacağı bildirilen işlerden, bekletilmesi önemli derecede mahsurlu olanların gereği ve icrası, kurum amiri tarafından yapılır ve en kısa sürede Kaymakama bilgi verilir.
11. Kurum amirleri veya denetim ve inceleme yapmak üzere görevlendirilen komisyonlar, başka ilçelerde yapacakları çalışmalarla ilgili olarak mahallelere gittiklerinde Kaymakamı ziyaret etmeye özen gösterirler.
12. Kurum amirleri izinleri ile vekâlet ve görevlendirme onaylarını, açıklamaları gereken yazı ve onayları bizzat Kaymakamın imzasına sunarlar.
13. İl, Bölge vb. Müdürleri veya bu kurumlara bağlı denetim ve inceleme komisyonlarının İlçemizde yapacakları çalışmalarla ilgili olarak ilçemizdeki ilgili kurumlar birlikte mutlaka Kaymakama bilgi verilecektir.

BAŞVURULAR

1. Vatandaşlarımız, Anayasa’nın 74. maddesi, 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılması Hakkında Kanun ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu uyarınca, kendileri veya kamu ile ilgili dilek, şikâyet ve talepleri için yetkili mercilere başvurma hakkına sahiptirler. Başta Kaymakamlık Makamı olmak üzere bütün kamu kurum ve kuruluşları bu taleplere daima açık olacaktır.
2. Dilekçeler esas itibari ile Kaymakamlık tarafından ilgili kuruluşlara havale edilir. Ancak vatandaşlarımızın idarî iş ve işlemlerini daha kısa sürede zaman ve kaynak israfına yol açmadan kolaylıkla neticelendirmeleri bakımından, Kaymakamlık Makamına yapılan yazılı başvurulardan takdire taalluk etmeyen, Kaymakam tarafından görülmesinde bir zaruret bulunmayan, içerik olarak şikâyet ve icraî nitelik taşımayan rutin dilekçe ve müracaatların doğrudan ilgili kuruma yapılması sağlanır.
3. Bütün kurum amirleri kendi görev alanlarına giren konularla ilgili başvuruları doğrudan doğruya kabul etmeye, kaydını yaparak konuyu incelemeye ve eğer istenen husus mevcut bir durumun beyanı veya yasal bir durumun açıklaması ise, bunu dilekçe sahiplerine 3071 sayılı Kanunda belirtilen usule uygun yazılı olarak bildirmeye yetkilidir. Bunların dışındaki işlemlere ilişkin cevaplar Kaymakam tarafından imzalanacaktır.
4. Kurum amirleri, kendilerine doğrudan gelen evrak ile ilgili değerlendirmelerini yaparak, bilgi verilmesi gerekenlerle ilgili olarak gerekli bilgiyi sunduktan sonra Kaymakamın talimatlarını alacaklardır.
5. Yazılı ve görsel basında yer alan sosyal medyadaki 3. kişilerin açıklamaları, şikâyet, yazı, açıklama, haber ve programlar ilgili birim/kurum müdürü tarafından herhangi bir emir beklemeksizin doğrudan dikkatle incelenecek ve sonucu en kısa zamanda ilgili kurumun değerlendirmesiyle birlikte Kaymakam’a sunacaktır. Alınacak talimata göre işlem yapılacaktır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

YAZIŞMALARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

YAZIŞMALAR

1. Yazışmalar 10.06.2020 tarihli 31151 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Resmî Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre yapılacaktır..
2. Yazılar imla kurallarına uygun olarak yaşayan Türkçe ile yazılacaktır. Bu konuda tereddüt olduğunda Türk Dil Kurumu tarafından hazırlanan “İmla Kılavuzu” veya bu kılavuz referans alınarak hazırlanan imla kılavuzları esas alınacaktır.
3. Yazışmalar Cumhurbaşkanlığınca belirtilen “Standart Dosya Planı”na göre yapılacaktır.
4. Yazılar; yazıcı görevliden başlayarak, imza aşamasına kadar, sıralı yöneticilerce paraf edilir ve imzaya, varsa ekleri ve evveliyatı ile birlikte sunulur. Kaymakam tarafından imzalanacak her tür evrakta, evrakın türüne göre kurum amirinin parafı veya “uygun görüşü” bulunacaktır. İlçede kuruluşu bulunmayan Bakanlık veya bağımsız Genel Müdürlüklerin iş ve işlemleri Kaymakam tarafından bir kurum ile ilişkilendirilerek yürütülür.
5. Kaymakamın katılması gereken kurul ve komisyonlarda alınan kararların Kaymakamın onayı ile yürürlüğe girmesi esastır.

GELEN YAZILAR - EVRAK HAVALESİ

1. “Çok Gizli”, “Kişiye Özel” ve “Şifre” olarak gelen yazılar, açılmaksızın İlçe Yazı İşleri Müdürü tarafından Kaymakama teslim edilecektir. Bunlara ilişkin kayıtlar İlçe Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından tutulacaktır.
2. Kaymakamlık Makamına gelen yukarıdaki maddede belirtilenler dışındaki bütün yazılar İlçe Yazı İşleri Evrak Bürosunda açılır ve ilgili memur tarafından gideceği yer belirlendikten sonra havale ve tarih kaşesi basılır. Kaymakam veya İlçe Yazı İşleri Müdürü tarafından havale edildikten sonra, Kaymakamlık arşivinde saklanması gereken evrak, doküman tarayıcıda taranıp e-içişleri sistemine kaydedilerek, ilgili dairelere sevk edilir. Elektronik ortam dışında gelip arşivde saklanması gerekmeyen evrakın da kayıtları elektronik ortamda tutulur.
3. Vatandaşlar tarafından bizzat takip edilen evrak ve dilekçeler ilgili konusuna göre kurum amirleri tarafından havale edilir.
4. Cumhurbaşkanı, TBMM Başkanlığı, Bakan, Bakan Yardımcısı ve Vali imzasıyla gelen evraklar, içeriği ve önemi itibari ile Kaymakamın bilmesi gereken evrak, Kaymakamın havalesine sunulur. Kaymakamın havalesinden çıkan evrak ilgili İlçe Müdürlüklerine intikal ettirilir. (İlçe Müdürlükleri havale edilen yazıların İlçe Yazı İşleri Müdürlüğünden alınması için personel görevlendireceklerdir.)
5. Kaymakam tarafından havalesi yapılan evrakta not düşülmesi halinde, ilgililer tarafından gerekli araştırma yapıldıktan sonra Makama bilgi sunulur.
6. Kurum amirleri kendilerine gelen, Kaymakamın imzasını taşımayan evrak arasında, kendi takdirlerine göre Kaymakamın görmelerini gerekli buldukları evrak hakkında derhal Kaymakama bilgi verirler ve talimatlarını alırlar.
7. Evrak havale, imza ve onay yetkisi verilmiş tüm amirler, e-içişleri sisteminden gelen veya kaydedilen evraklar ilgili imza işlemlerini bilgisayar üzerinden yaparlar. Elektronik paraf veya imza ile işlem görmemiş evrak üst amirler tarafından imzalanmadan iade edilir.

GİDEN YAZILAR

1. Yazılarda; 10.06.2020 tarihli ve 31151 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan “Resmî Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” te belirtilen hususlara riayet edilir.
2. Yazışmalarda standardizasyona özen gösterilir. Bunun için;

1. Üst ve denk birimlere yazılan yazılar;

-Bilgilerinize arz ederim,

-Gereğini arz ederim,

-Bilgi ve gereğini arz ederim,

2. Alt birimlere yazılan yazılar;

-Bilgilerinizi rica ederim,

-Gereğini rica ederim,

-Bilgi ve gereğini rica ederim,

3. Üst, alt ve denk birimlere yazılan ortak yazılar;

            -Bilgilerinizi arz ve rica ederim,

            -Gereğini arz ve rica ederim,

            -Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim,

       şıklarından uygun olanı seçilerek bağlanır.

4. Aynı görev unvanını ifade ettiği halde; “Müdür Muavini” şeklinde farklı kullanılan ifadeler yerine, “Müdür Yardımcısı” unvanı yazılır.             
5. Onaylarda; “onay”, “muvafıktır”, “uygundur” gibi değişik ifadeler yerine sadece “Olur” “OLUR” deyimi kullanılacak ve imza yeri için yeterli bir açıklık bırakılacaktır. Tarih bölümünün sadece gün kısmı onay makamı için boş bırakılır.
6. Yazıların sonuç bölümünde yer alan “Saygılarımla arz ederim.” v.b. ifadelerin yerine “… arz ederim.” deyimi kullanılır.
7. Yazıların “Türkçe dil bilgisi” kurallarına uygun hazırlanması ve konuların açık bir ifade ile kısa ve öz olarak kaleme alınması zorunludur.

3. Yazılar, varsa dosyası ve ekleriyle birlikte Kaymakamın imzasına sunulur. Ekler, başlıklı, ek numaralı olur ve gerekiyorsa ilgili tarafından onaylanır.
4. Yazılar, 5 kişiyi geçmemek kaydıyla yazıyı hazırlayan personelden başlayarak ilgili âmirlerin parafı alınarak imzaya sunulur. Paraf sahiplerinin tamamı o yazıdan sorumludur.
5. Kaymakamın tarafından imzalanacak yazılarda mutlaka kurumun en üst amirinin parafı bulunur. Onaylarda ise “Uygun görüşle arz ederim” bölümü açılır ve kurumun en üst amiri tarafından imzalanır.
6. Kaymakamın imzalayacağı yazılar, aksine özel bir hüküm ve talimat olmadıkça kurum amirin tarafından da paraf edilir. Onaylar ise yazının sol alt köşesine, Yönetmelikte belirtildiği şekilde “Uygun görüşle arz ederim”, “Onaylarınıza arz ederim”, Tensiplerinize arz ederim” ibarelerinden uygun olanı yazılarak, yine ilgili kurum amiri tarafından imzalanır (Kurum/Birim amirlerinin izin ve ilçe dışı görev onayları dahil). İmzalanmak üzere Kaymakamlık makamına sunulan yazılar üzerinde düzeltme yapılması halinde; düzeltme yapılan yazı, yeniden yazılan yazının ekine konulur.
7. İlçe kurum amirlerinin adına gönderilecek yazılar ile gizlilik dereceli yazılar, işin niteliğine göre Kaymakam tarafından imza edilir.

DÖRÜNCÜ BÖLÜM

İMZA VE ONAY YETKİLİLERİ

1. KAYMAKAM TARAFINDAN İMZALANACAK YAZILAR

1. Kanun, tüzük, yönetmelik ve yönergelerle mutlaka Kaymakam tarafından imzalanması gereken işlem ve konular,
2. Valilik Makamına yazılan önemli yazılar,
3. Kaymakamlık görüş ve tekliflerini içeren yazılar,
4. Valilik genel emirlerinin ilçe birimlere duyurulmasına ilişkin yazılar,
5. Adli, Askeri Teşkilatlara, Üniversitelere ve Bölge Müdürlüklerine yazılan yazılar ile diğer İl

Valiliklerinden ve İlçe Kaymakamlıklarından gelen yazılara verilecek cevaplar,

6. İlçe yatırım, planlama ve koordinasyon çalışmalarına ilişkin genelge, emir ve üst makamlara yönelik öneri ve taleplerle yatırım harcamalarına ilişkin ilgili makamlara yazılan yazılar,
7. Hazine Avukatlığının yetkileri saklı kalmak üzere, Kaymakamlık adına yargı mercileri (adli-idari) nezdinde açılacak davalara ilişkin dilekçeler ile dava dilekçelerine verilen cevapları ihtiva eden yazılar,
8. Kaymakamın takdirini gerektiren her türlü şikâyet dilekçelerinin havalesi ile bu dilekçelere verilen cevaplar,
9. Kaymakamlık Makamına hitaben gelen Şifreli, Gizli, Çok Gizli işaretli yazılar ile Kaymakam adına gelen yazılara verilecek cevaplar, Kişiye özel veya isme gelen yazılarda Kaymakamın bilmesi gereken yazılara ilişkin cevabi yazılar,
10. İlçe birimlerine gönderilecek önemli yazı ve talimatlar,
11. İlçe sınırları içerisinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının ve kamu esenliğinin sağlanması açısından önem taşıyan olaylarla ilgili yazılar,
12. Valiliğin bilgisi dahilinde Kaymakamlık adına yapılacak Radyo ve Televizyon konuşma metinleri, basın ve TRT’ye yapılacak yazılı açıklamalar,
13. İlçe Tüzel Kişiliği adına tapu dairelerinde yürütülen işlemlerle ilgili olarak “Vekalet Yetkisi" veren yazılar,
14. Haber alma, genel güvenlik ve milli güvenlik ile ilgili önemli konulardaki yazılar,
15. Önemli toplantılar ile ilgili yazılar,
16. Emniyet ve asayiş olayları ile ilgili yazılar,
17. Afetlerle ilgili yazılar,
18. 5442 sayılı Kanunun 31. maddesinin (f) fıkrası uyarınca, ilçede teşkilatı ve görevli memuru bulunmayan kamu hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli kurumu belirtme yazıları,
19. İkinciden sonraki tekit edilen yazılar ve verilecek cevaplara ilişkin yazılar,
20. Devletin hüküm ve tasarrufunda ya da hazinenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların özellik arz eden bir amaca tahsisi ile ilgili önemli yazıları,
21. Yasa, tüzük ve yönetmeliklere göre bizzat Kaymakam tarafından mahkemeler nezdinde açılması hükme bağlanan davalara ilişkin yazılar,
22. Prensip, yetki ve uygulama usul ve sorumluluklarını değiştiren yazılar,
23. Ödenek talepleri ile ilgili yazılar,
24. Mülkiye Müfettişleri tarafından düzenlenen Teftiş Raporlarına verilecek cevaplar,
25. Teşkilat ve kadro değişikliklerine ilişkin teklifler,
26. Kurum amirlerine taltif, tenkit ve ceza maksadıyla yazılan yazılar,
27. İlçe içinde Kaymakamlığa bağlı birimlere taltif, tekit, tenkit veya ceza maksadıyla yazılan yazılarla, aynı birimlerden gelecek önemli tekliflere verilecek cevaplar,
28. İlçe kurumlarındaki personel, belediye başkanı ve muhtarlarla ilgili ihbar ve şikayetler nedeniyle üst makamlara yazılan yazılar,
29. İlçe Tüzel Kişiliğini temsil veya İlçe Tüzel Kişiliğine vekalet etme yetkisini veren yazılar,
30. Herhangi bir konunun incelenmesi veya soruşturulması için üst makamlardan müfettiş talebine ilişkin yazılar,
31. Muvafakat verme yazıları. İlçedeki kamu görevlilerinin geçici görevlendirilmeleri, açıktan ve naklen atanmaları, Valilik Makamına yazılacak atama görüş ve teklifleri. İlçe içerisinde ilk defa memurluğa alınacak personelin adaylığa kabul edilmesi, asli memurluğa atanması, karşılıklı yer değiştirme, memurların bir kurumdan diğerine nakilleri, ikinci görev verilmesi, başka ilçelerden gelen memurların atanması ve Valilik tarafından ilçe emrine atanan memurların yeni görev yerlerinin belirlenmesi ile İlçe içerisinde yer değiştirmeleri,
32. Kamu kurumlarına gayrimenkul satın alınmasına ilişkin onaylar ve kurumlara ait her türlü kiralamalar,
33. İlçe içi ve ilçe dışı kamu kurum ve kuruluşları ile diğer birim ve kuruluşlardan gelen yazılardan Kaymakam tarafından havale edilenlerin; ilgili kuruma verilecek cevabi yazılardan bizzat Kaymakamın bilmesi gerekenlere ilişkin olanlar,
34. Kamu kurum ve kuruluşları ile dernek, vakıf ve birliklere ait haciz varakaları,
35. Hazine arazilerinin tahsis, trampa, kiralama ve satışına ilişkin İl Makamına gönderilecek görüş ve teklif bildiren yazılar,
36. Önleme araması yapılmasına ilişkin olarak ilgili mahkemelere yazılacak yazılar,
37. Vatandaşların Kurum ve Kuruluşlara yönelik şikâyet, yakınma ve taleplerine ilişkin başvurular ile ilgili yazılar,
38. 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununu, 2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanunu, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu, 2821 sayılı Sendikalar Kanunu, 5253 sayılı Demekler Kanunu ile ilgili bildirimlerin havalesi ile ilgili iş ve işlemler,
39. 14.08.1987 tarihli ve 87/12028 Karar Sayılı Tüzüğün 113. ve devamı maddeleri gereğince, patlayıcı madde satın alma ve kullanma izin işlemleri çerçevesinde;

1. Süresi biten ve uzatılması talep edilen ruhsatların,
2. Patlayıcı madde depolarının iptal edilme onaylarının,
3. Av malzemeleri, barut, mermi satıcılık ve bayilik belgelerinin imzalanması,

40. 3091 sayılı Kanunun uygulanmasına ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi ve kararların verilmesi,
41. Kurum amirlerinin göreve başlama yazıları ile kurum amirlerinin görevli olduklarını belgeleyen yazılar,
42. Açıktan veya naklen ataması yapılan personelin göreve başlayış ve ayrılışına ilişkin yazılar,
43. Disiplin soruşturmalarının başlatılması, disiplin amiri sıfatı ile savunma istem ve ceza yazıları, görevden uzaklaştırma, göreve iade ve 4483 sayılı Kanuna göre ön inceleme ve araştırma yapılmasına ilişkin yazılar,
44. İlçelerde tutulan personel özlük dosyalarıyla ilgili iş ve işlemler,
45. İl dışı ve il içi bakanlık ve Valilik kararnamesi ile atandığı kesinlik kazanan idareci, öğretmen ve personelin özlük dosyalarının dizi pusulası kontrolü ve eksiksiz bir şekilde en geç ilişiğinin kesildiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde atandıkları Valiliklere ve ilgili kurumlara Kaymakamlık kanalı ile gönderilme, isteme ve işlemlerine ilişkin yazılar,
46. İlçelerdeki resmi/özel kurumların, kurumlar ve personeli ile ilgili, mahkemelerden ve resmi kurumlardan istenilen bilgi ve belgelere ilişkin yazışmaların doğrudan yapılması,
47. Kurumlara ait salon, tesis ve misafirhanelerin geçici kiralanması ve tahsis işlemlerine ilişkin onay ve yazılar,
48. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 68 ve 161’nci maddeleri gereği sağlanan aylık derece ve kademe terfilerinin onaylanması,
49. Kabahatler Kanunun 32. maddesi gereğince emre aykırı davranış hükmü kapsamında Kaymakamlık emrine aykırılık nedeniyle verilecek idari ceza onayları,
50. Erkek personelin askerlik hizmetlerinin terfilerinde değerlendirilme işlemlerinin yapılması,
51. Halk sağlığı, bulaşıcı hastalıklar, çevre sorunları ve hayvan sağlığı ile ilgili yazılar,
52. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına ait yazılar,
53. İlçe Topyekün Savunma, Seferberlik ve Savaş Hazırlıkları Planlama ve Koordinasyon Kurulu ile ilgili yazışmalar,
54. Kaymakamlıkça yayınlanacak genel emir, yönerge, yasaklama, kısıtlama ve önemli düzenlemeler getiren diğer yazılar,
55. İl Sivil Toplumla İlişkiler Bürosu tarafından hazırlanan lokallerin izin belgesi ve ruhsatları,
56. Tütün mamulü, alkol ve alkollü içki satıcıları tarafından yapılacak satış belgesi ve nargilelik tütün mamulü sunum uygunluk belgesinin imzalanması,
57. Saymanlar ve veznedarların izin, hastalık vb. nedenlerle görevlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, veznedarlık ve saymanlık görevine vekaleten yapılacak görevlendirmeye ilişkin yazışmalar.
58. Kaymakamın bizzat imzalamayı uygun gördüğü diğer yazılar,

2. KAYMAKAMIN ONAYINA BAĞLI İŞLEMLER VE KARARLAR

1. 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkındaki Kanun, 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyetleri Kanunu, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirler Yapılacak Yardımlara Dair Kanun, 5253 sayılı Demekler Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu, 2821 sayılı Sendikalar Kanunu, 2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanunu, 4483 sayılı Memurların ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun, 3194 sayılı İmar Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile diğer Kanun Tüzük ve Yönetmeliklerin öngördüğü mutlaka Kaymakam tarafından onaylanması gereken veya özel yetki devri yapılmayan işlem ve kararlar,
2. Her derecedeki kurum amirlerinin atama, yer değiştirme, geçici görevlendirme, muvafakat, görevden çekilmiş sayılma ve emeklilik işlemleri ile ilgili onaylar,
3. Atama yetkisi Kaymakama ait olan her derecedeki okul ve kurum müdürlüklerine müdür ve müdür yardımcısı atama onayları ile boş kadroya vekalet ve görevlendirme onayları,
4. Kurum amirlerinin her türlü izin onayları ve diğer personelin mazeret, hastalık, refakat, sağlık ve aylıksız izin onayları,
5. 4483 sayılı Kanun yönünden yapılacak ön incelemelere ilişkin ön inceleme onayları ile disiplin yönünden yapılacak soruşturmalara ilişkin onaylar,
6. 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununa göre yapılacak her türlü başvuruların değerlendirilmesine ilişkin onaylar,
7. 657 sayılı Kanunun 137. Maddesi ve müteakip maddelerine göre görevden uzaklaştırma kararının alınması, uzatılması veya kaldırılmasına ilişkin onaylar,
8. Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge ve genelgelerde münhasıran Kaymakama yetki veren ve bu yönerge ile yetki devri yapılmamış diğer işlem ve kararlara ilişkin onaylar,
9. Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü Sivrihisar Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğünce “Koruyucu Aile Yönetmeliği” kapsamında yapılan işlemlere ilişkin onaylar,
10. Kaymakamın, harcama yetkilisi olarak imzalayacağı harcama onayı ve ödeme emri belgeleri,
11. Arşiv Hizmetleri Yönetmeliğine göre yapılacak her türlü iş ve işlemlere ilişkin onaylar,
12. Kurum amirlerinin kurum kimlik kartlarına ilişkin onaylar,
13. HEK araç ve malzemelerin elden çıkarılmasına ilişkin onaylar,
14. Özlük dosyaları Kaymakamlıkta tutulan personelin derece ve kademe terfiine ilişkin onaylar,
15. Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin 21. maddesi gereğince, çalışma bölgesi içerisinde kalmak şartıyla aile hekimlerinin hizmet verdikleri mekanların değiştirilmesine ilişkin onaylar,
16. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmesi Kanunu uyarınca. Kaymakamlık Makamının onayı ile kurulması gereken kurul ve komisyonların oluşturulmasına ilişkin onaylar,
17. Sivrihisar İlçe Emniyet Müdürlüğü sorumluluk bölgesinde ikamet eden vatandaşlara 6136 sayılı Kanunun 4. maddesine göre verilecek silah bulundurma ruhsat onayları,
18. Sivrihisar İlçe Emniyet Müdürlüğü sorumluluk bölgesinde ikamet eden vatandaşlara 6136 sayılı Kanuna göre çıkartılan Yönetmeliğin 47. maddesine göre verilecek yivli av tüfeklerinin bulundurma ruhsatı onayları,
19. Sivrihisar İlçe Emniyet Müdürlüğü ve Sivrihisar İlçe Jandarma Komutanlığı sorumluluk bölgesinde ikamet eden vatandaşlara 2521 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca verilecek yivsiz av tüfekleri ruhsatname onayları,
20. Müsadere edilen silahların onayları,
21. Geçici işçi alınması onayları,
22. Sağlık memuru, ebe, hemşire vb. teknik personel ile tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve eczacıların görev yerlerinin belirlenmesine, geçici görevlendirilmelerine veya ilçe içerisinde yer değiştirmelerine ilişkin onaylar,
23. Her türlü proje değişikliği, keşif artışları, yeni fiyat tutanakları ve müteahhide noter vasıtasıyla çekilecek ihtarnamelerin imzalanması,
24. İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünce hazırlanan ilaç satış yerlerine ilişkin onaylar,
25. Gıda Güvenliği ve Kalitesinin Denetimi ve Kontrolüne Dair Yönetmeliğin 6. ve 9. maddelerindeki iş ve işlemlerin onaylanması,
26. Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisleri Yönetmeliği hükümlerine göre spor tesisi açmak isteyenlere işyeri açılış izin onayları,
27. Aile Çalışma ve Hizmetler İl Müdürlüğü Sivrihisar Sosyal Hizmet Merkezinin korunmaya muhtaç çocuklara yönelik sosyal yardımlarının SHÇEK Ayni ve Nakdi Yardım Yönetmeliği hükümlerine göre onaylanması,
28. 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine göre Kaymakamlığımıza atanan geçici personelin sözleşme onayları,
29. İşyeri hekimliği onayları,
30. Devlet binalarının sabotajlara karşı korunması ve sivil savunma planlarının onayları ile 7269 sayılı Kanuna göre alınan onaylar,
31. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunun 29. maddesi gereğince görevlendirilecek personel onayları,
32. Her türlü idari yaptırım kararları ve idari nitelikli para cezası karar onayları,
33. İlçenin genelini ilgilendiren Hizmetiçi Eğitim Program ve Kursları, Kurum personeline verilecek Hizmet içi Eğitim Kurs onayları,
34. İlçede görev yapan tüm personelin il ve ilçe dışı görevlendirme onayları ile taşıt görevlendirme onayları,
35. Personelin ilçe dışındaki her türlü kongre, seminer, toplantı vb. faaliyetlere katılmalarına ilişkin onaylar,
36. Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumu Yöneticileri personelinin izin yönergesinin 35. maddesinde belirtilen bilgilerini artırmak üzere yurt dışına gönderilen memurların eşlerine verilecek aylıksız izin onayları 37. maddesinde belirtilen sürekli görevle başka bir yere atanan memurların eşlerine verilecek aylıksız izin onaylarının verilmesi,
37. Milli Eğitim Teşkilatınca katılması planlanan personelin spor yarışmaları, sosyal ve kültürel amaçlı gezi onayları, il dışı görevlendirilmeleri, öğrencilerin sportif amaçla görevlendirilecekleri kafile onayları,
38. Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumu Yöneticileri Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği çerçevesinde oluşturulan komisyon kararlarının Valilik Makamına sunulmasına ilişkin yazılar,
39. Özel eğitim kurumlarının resmi okullarda açılacak olan bilgisayar, yabancı dil kursları ile deneme sınavlarının onayları,
40. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Şube Müdürleri ve okul müdürlerinin yıllık izne ayrılma ve vekalet onayları,
41. Öğretmenlerin, vekil öğretmen, ücret karşılığı ders okutmak üzere görevlendirilen öğretmen, müdür yetkili öğretmen ve müdür vekili olarak görevlendirilmesiyle ilgili İlçe içinde geçici personel görevlendirilmesine dair onaylar,
42. İlçemizde öğretmen açığı bulunan okullarla ilgili mevzuat çerçevesinde norm kadro fazlası konumunda bulunan öğretmenler ile ilçe emrine atanan kadrolu öğretmenlerin boş geçen dersleri doldurmak ve yasal ders saatlerini tamamlamak üzere okullara görevlendirilmeleri ile ek ders ücreti

karşılığı öğretmen görevlendirilmesine ilişkin onaylar,

43. Özel öğretim kuramlarında görevlendirilecek kadrolu/ücretli personelin çalışma izin onayları, istifa/sözleşme, feshi/çalışma süresi bitimi düzenlenen ayrılış onayları, adaylık kaldırma onayları, çalışma izninin uzatıldığına ilişkin toplu onayları (Özel Öğretim Kuramlarında görev alacak yöneticilerin çalışma izinlerine ilişkin geçici onaylar),
44. Özel Öğretim Kurullarının ilçelerde yapılan yabancı dil ve meslek edindirme kurslarının sınav onaylarının alınması,
45. Özel okul ve kurum müdürlerinin izinli olduğu dönemde, yerlerine vekalet edeceklere ilişkin onaylar,
46. Her derece ve türdeki özel öğretim kurumlarında görevli eğitim hizmetleri sınıfı personelinin atama, istifa ve adaylık işlemleri ile ilgili onaylar,
47. Motorlu taşıt sürücü kurslarının direksiyon eğitim alanlarının onayları,
48. Özel öğretim kurumlarının resmi okullarda açılacak olan bilgisayar, İngilizce kursları ile deneme sınavlarının onayları,
49. Milli Eğitim Teşkilatının katılması planlanan ve ilçe dışı olan; personelin spor yarışmaları, sosyal ve kültürel amaçlı gezi onayları, ilçe dışı görevlendirilmeleri, öğrencilerin sportif amaçla görevlendirilecekleri kafile onayları,
50. Usta öğretici görevlendirme ve kurs açılış onayları ile ücretli öğretmen görevlendirilmesi ile ilgili onaylar,
51. İlçede faaliyette bulunan umuma mahsus yerlere ilişkin onaylar,
52. Dernek ve Vakıfların denetimleri ve denetimlerde görevlendirilecek personele ait onaylar,
53. Kamu konutlarını işgal edenler hakkında zorla boşaltma kararına ilişkin onaylar,
54. İlçeye bağlı mahalle muhtarlarının izinleri ile gerektiğinde muhtar vekili görevlendirme onayları,
55. 5442 sayılı Kanunun 31/f maddesi gereğince; İlçede teşkilatı veya görevli memuru bulunmayan işlerin yürütülmesine ait hizmetlerin yakın ilgisi bulunan herhangi bir şube başkanlığından istenmesiyle daire ve müesseselerde çalışan uzman veya fen kollarına dahil memur ve müstahdemlerden asli vazifelerine halel gelmemek şartıyla genel ve mahalli hizmetlere ait işlerin görülmesinin istenmesine ilişkin onaylar,

3. KURUM AMİRLERİ TARAFINDAN İMZALANACAK VE ONAYLANACAK YAZILAR

Kurum amirleri; kurumlarının yürüttüğü iş ve hizmetleri azami tasarrufa uyarak verimli, hızlı ve kaliteli şekilde gerçekleştirilmesini temine çalışır. Her türlü izleme ve denetleme yetkilerini kullanır.

     Bu amaçla kurum amirleri genel prensip olarak;

1. Memurların iş bölümünde görev alanlarına giren konularla ilgili hizmet ve işlemlerini baştan sona yürütüp sonuçlandırmalarını izler ve denetlerler.
2. Görev esnasında, birbirleriyle ve memurlarıyla verimli, uyumlu ve olumlu bir işbirliği içinde bulunurlar.
3. Kendilerine bağlı birimleriyle ilgili komisyon ve komitelerin sekreterliğini yapar, zamanında toplanmalarını ve alınan kararların uygulanmasını sağlarlar.
4. Kendilerine bağlı birimlerde iş disiplinine ve mesai saatlerine, dairelerde düzen, tertip ve temizliğe uyulmasını sağlarlar. Hizmet ve iş akımında görülen tıkanmaları ve darboğazları giderirler.
5. Kamu personelinin kılık ve kıyafetini, tutum ve davranışlarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununu, yönetmelikler ve kurumların varsa özel mevzuatlarına göre denetler, aykırı hareketleri olanlar hakkında yasal çerçevede gereğini yaparlar.

KURUM AMİRLERİNE VERİLEN GENEL İMZA YETKİLERİ

Kurum amirleri kendi aralarında ve il teşkilatları ile Valilik kanalından geçirilmeyen her türlü yazılara verilecek cevaplar ile bir hüküm ve karar ifade etmeyen, yaptırım niteliği taşımayan, sadece bilgi aktarılmasına yönelik, hesaba ve teknik hususlara ilişkin olan ve mutat olarak gönderilen istatistiki bilgilere ait konularda Kaymakam adına (Kaymakam a.) ibaresini kullanmaksızın, Valilik ve Kaymakamlık kanalından geçirmeksizin kendi imzaları ile yazışmalarını yapacaklardır.

Diğer bir ifadeyle; Valilik ve Kaymakamlık Makamları ayrı tutulmak kaydıyla, yeni bir hak ve yükümlülük doğurmayan, Kaymakamın takdirini gerektirmeyen ve direktif niteliğini taşımayan kurumlar arası mutad yazılar ile aynı nitelikte olup eş ve alt makamlara yazılan yazılar kurum amirlerince doğrudan imzalanarak gönderilecektir.

Buna göre;

1. Kaymakamlıktan gelen, Kaymakam incelemesinden geçmiş, tasarrufa müteallik olmayan genelge genel emir, prensip emirleri ve yazıların alt birimlere duyurulmasına ilişkin yazılar,
2. Tüm personelin yıllık izin onayları,
3. Gönderilen kadro ve kadro değişikliklerine ilişkin yazıların alt birimlere gönderilmesi yazıları,
4. Herhangi bir ihbar ve şikâyet içermeyen ve Kaymakamın takdirini gerektirmeyen mutat dilekçe havaleleri ve bu dilekçelere (başvurulara) verilecek cevaplar,
5. Kendisine bağlı alt birimlere, teşkilatlarının içişleriyle ilgili genel prensip arz etmeyen teknik ve mali konularda yazılan yazılar,
6. Yeni bir hak ve yükümlük doğurmayan, Kaymakamlık Makamının takdirini gerektirmeyen ve bir direktif niteliğini taşımayan kurumlar arası mutat yazılar ile alt ve eş makamlara yazılan aynı benzerlikte diğer yazılar,
7. Bir işlemin ve dosyanın tamamlanmasına yönelik olarak bilgi isteme, bilgi verme, evrak noksanlıklarının tamamlanması gibi hususlarda ilçelere, diğer kurum ve kuruluşlara ve belediyelere yazılan yazılar,
8. İlçe içinde Kaymakamlık tarafından kabul edilmiş ve onaylanmış kararların işleme konulması ile ilgili yazılar,
9. Tip formlar ile bilgi alma ve verme niteliğinde olan Kaymakamın katkısına ihtiyaç duyulmayan yazılar,
10. Kurum amirleri ile diğer personelin aldığı yıllık izinlerle ilgili ayrılışların ve başlayışların ilgili yer, makam ve mercilere bildirilmesine ilişkin yazılar,
11. İstatistiki raporları hazırlama, izleme, değerlendirme bilgi toplama kapsamında ilgili kuruluşlardan bilgi ve belge istenmesi, gönderilmesi ve bilgi derlenmesi ile ilgili yazılar,
12. Kurum personelinin hizmet birleştirilmesi, terfi değerlendirmesi, özlük hakları vb. konulardaki taleplerine dair ilgili mercilere yazılan yazıları,
13. Taşınır Mal Yönetmeliğinin uygulamasına ilişkin yazılar ve yazılar,
14. Yetkili mercilerden alınacak karar ve onayların oluşması için muhatap daireye direktif niteliği taşımayan bir iş yetkisi ve sorumluluk yüklenmemesi kaydıyla gerekli bilgi ve belgelerin toplanmasına, bir noksanlığın tamamlanmasına dair yazılar,
15. Kuramların veya bunlara bağlı alt birimlerin yapmış oldukları kurs veya seminer sonuçlarının ilgili mercilere bildirilmesine dair yazılar,
16. Aday devlet memurlarının asalet tasdiki için doldurulan teklif formlarının gönderilmesine ilişkin yazılar,
17. Taşıtların ve personelin ilçe dışı günübirlik geçici görevlendirilmesine ilişkin yazılar,
18. Kaymakamın onaylayacağı dışında kalan personelin kurum kimlik kartlarına ilişkin onaylar,
19. Yetkili merciler tarafından verilmiş olan ruhsatların ilgililere bildirilmesine ilişkin yazılar,
20. Meslek içi eğitim kurslarının başlayış ve bitişlerinin Bakanlıklara ve alt birimlere bildirilmesine ilişkin yazılar,
21. Yanlış gelen bir yazının ilgili makamlara gönderilmesine ilişkin yazılar,
22. Birinci tekit yazıları ve verilen cevaplarla ilgili yazılar,
23. Personelin askerlik işlemleri,

       Yukarıda sayılan kurum amirlerine verilen genel imza yetkilerine ilaveten ayrıca; İlçe Emniyet Müdürü, İlçe Jandarma Komutanı, İlçe Sağlık Müdürü, Devlet Hastanesi Başhekimi, İlçe Tarım ve Orman Müdürü, İlçe Müftüsü, Milli Eğitim Müdürü İlçe Nüfus Müdürü ve İlçe Yazı İşleri Müdürüne aşağıda belirtilen hususlarda özel yetki devrinde bulunulmuştur.

1. İlçe Emniyet Müdürüne Devredilen Yetkiler
1. Patlayıcı madde sevk işlemleri ile ilgili yazışmalar,
2. Patlayıcı madde ateşleyici yeterlik belge işlemleri,
3. Kaybolan ya da bulunan çocuklarla ilgili olarak yapılacak işlemlere ilişkin belgelerin imzalanması, bu konuda ildeki diğer kurumlarla gerekli yazışmaların yapılması,
4. Yivli tabanca/tüfek bulundurma ruhsatı ve yivsiz tüfek ruhsatname belgelerine ilişkin olarak tanzim edilen onay hariç diğer evrak işlemleri,
5. Yoklama kaçağı, bakaya ve firari durumlarda olup, aranan ve yakalanalar hakkında ilgili kuramlara yazılan yazılar,
6. Suç işlenmesini caydırmak ve önlemek, suç işlenmesi halinde failleri ve sorumluları ile ilgili olarak yapılacak her türlü iş ve işlemlerle ilgili yazılarla, tutanaklar ve mülki makama sunuş yazıları,
7. Tekel dışı bırakılan patlayıcı maddelerle av malzemesi ve benzerlerinin taşınması, saklanması, depolanması, satışı, kullanılması, yok edilmesi ile denetlenmesine ilişkin usul ve esasları gösteren tüzük hükümlerine göre yürütülecek iş ve işlemler,
8. İlçemiz içerisinde genel asayiş ve kamu düzeninin sağlanması ve terör örgütlerinin muhtemel eylemlerinin engellenmesi amacıyla önleyici ve caydırıcı asayiş ve trafik uygulamaları ile emniyet tedbirleri yazışmaları,
9. İlçe Emniyet Müdürlüğü Personeline yönelik Hizmetiçi Eğitim, Atış Eğitimi vb. yazışmalar,

2. İlçe Jandarma Komutanına Devredilen Yetkiler

1. Telsiz yazışmaları,
2. Personel özlük dosyaları ile ilgili işlem yazışmaları,
3. Yivsiz tüfek ruhsatname belgelerine ilişkin olarak tanzim edilen onay hariç diğer evrak işlemleri,
4. Yoklama kaçağı, bakaya ve firari durumlarda olup, aranan ve yakalananlar hakkında ilgili kurumlara yazılan yazılar,
5. Tekel dışı bırakılan patlayıcı maddelerle av malzemesi ve benzerlerinin taşınması, saklanması, depolanması, satışı, kullanılması, yok edilmesi ile denetlenmesine ilişkin usul ve esasları gösteren tüzük hükümlerine göre yürütülecek iş ve işlemler,
6. Suç işlenmesini caydırmak ve önlemek, suç işlenmesi halinde failleri ve sorumluları ile ilgili olarak yapılacak her türlü iş ve işlemlerle ilgili yazılarla, tutanaklar ve mülki makama sunuş yazıları,

3. İlçe Sağlık Müdürü ve Hastane Başhekimine Devredilen Yetkiler

1. Meslek içi eğitim kurslarına ilişkin onayların verilmesi,
2. İl Sağlık Müdürlüğüne gönderilecek periyodik istatistik cetvelleri ve bilgileri,
3. Görev alanına göre inceleme ve denetleme faaliyetlerine ilişkin yazılar,
4. İlçe Sağlık Müdürlüğünün daha etkin ve verimli hizmet sunabilmesi ile ilgili olarak bünyesinde yapılacak tüm uyarıların İlçe Sağlık Müdürünce yapılması,
5. İlçe içerisinde düzenlenecek olan eğitimlerde görev alması uygun görülen personellerin görevlendirme olurları.
6. Kaymakamın takdirini gerektirmeyen mezarlık yazışmaları ile toplumun genelini etkilemeyen bireysel evsel atık su şikayetleri ile ilgili işlemler.
7. Devlet Hastanesinin etkin ve verimli hizmet sunabilmesi ile ilgili olarak hastane bünyesinde yapılacak tüm uyarılar Devlet Hastanesi Başhekimliğince yapılması,
8. Devlet Hastanesi bünyesinde bölümler arası personel görevlendirme onaylarının Devlet Hastanesi Başhekimince yapılması,
9. Hastane personelinin yıllık izin onaylarının Devlet Hastanesi Başhekimince yapılması,

4. İlçe Tarım ve Orman Müdürüne Devredilen Yetkiler

1. Gıda, tarım, hayvancılık ve su ürünleri ile ilgili üreticilere verilecek belge ve kimlik kartları ile ilgili (onay hariç) işlemler,
2. Belirli dönemlerde İl Müdürlüğüne ve üst mercilere gönderilecek periyodik, istatistikî bilgiler ve cetveller ile bilgi vermek amacıyla hazırlanan yazılar,
3. 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa dayalı idari para cezaları ile ilgili (onay hariç) işlemler,
4. 5403 Sayılı Kanuna göre arazi bölünebilme, satış uygunluk yazıları.
5. Mahkemelerden gelen ürün maliyetleri ile ilgili verilecek cevabi yazılar.

5. İlçe Müftüsüne Devredilen Yetkiler

1. Esasa taalluk etmeyen yazılar,
2. Vaaz ve irşat hizmetleri ile ilgili yazıların imzalanması,
3. Hac ve Umre ile ilgili yazıların imzalanması,
4. Yayın işlerine ilişkin yazıların imzalanması,
5. Özlük dosyaları İlçe Müftülüğünde tutulan personel ile ilgili yazışmalar,
6. Özlük dosyaları İlçe Müftülüğünde tutulan personelin askerlik işlemleri ile ilgili yazışmalar,
7. İlçe genelinde günü birlik mevlit, cenaze, düğün programlarına katılma onayları,
8. Hac ve Umre semineri ile ilgili ilçe dışında yapılacak olan kurye onayları,
9. Kurum bünyesindeki tüm personelin büro işlemleri ile ilgili günlü yazıların imzalanması,
10. Kaymakama bilgi vererek görev alanına göre inceleme ve denetleme faaliyetleri,
11. Belirli dönemlerde İl Müftülüğüne ve üst mercilere gönderilecek istatistikî bilgiler ve cetveller ile bilgi vermek amacıyla hazırlanan yazılar.

6. İlçe Milli Eğitim Müdürüne Devredilen Yetkiler

1. Valiliklere, Kaymakamlıklara, kamu kurum ve kuruluşları ile kişilere giden bir takdir, bir direktif, bir görüş özelliği taşımayan, herhangi bir hak doğurmayan bir işlemin, dosyanın veya yanlış gelen evrakın tamamlanmasına yönelik olarak bilgi isteme, bilgi verme ile ataması yapılan personelin sicil dosyasını gönderme ve isteme yazıları,
2. Kaymakamın onayına bağlı olmayan Özel öğretim kurumları ile ilgili tüm iş ve işlemler (Motorlu Taşıt Sürücü Kursları, Dershaneler. Etüt Eğitim Merkezleri. Muhtelif Kurslar. Bilgisayar ve İngilizce Kursları, Özel Öğretim Lise ve Fen Lisesi. Özel Eğitim Okulu. Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezleri, Özel Anaokulları. Açık Öğretim Kursları vb. açılış-kapanış yazıları, bina nakilleri, yerleşim planı nakilleri),
3. Kaymakamın tetkikinden geçen genelgelerin, genel emirlerin, onayların alt birimlere ve kişilere duyurulmasına ilişkin yazılar,
4. İle gönderilen takdir yetkisi olmayan meslek içi eğitim kurslarının başlayış ve bitişleri ile istatistik bilgilere ilişkin yazılar,
5. Okullardaki Hizmetiçi eğitim ve kurs açılması onayları,
6. Yapılacak yeni bina ya da onarım işlerinin her safhasında tüm kamu kurum ve kuruluşları ile yapılan yazışmalar, onarım ve yapım işlerine ait geçici ve kesin kabullerin imzalanması,
7. Kurs ve seminerler sonrası düzenlenen belge ve sertifikalarının imzalanması,
8. Halk eğitim merkezlerince işlemleri yürütülen kursların sınav komisyonunun kurulması, kurs açma, kapatma ve personel görevlendirme ile ilgili (onay hariç) yazışmalar,
9. Her derecedeki okul öğretmenleri için ders ücretlerine ilişkin onaylar,
10. Oyun, temsil, gösteriler veya çeşitli eğlence amaçlı toplantı vb. sosyal etkinliklerin düzenlenmesi ile ilgili (onay hariç) yazışmalar,
11. Okullarda bulunan fazla demirbaş eşyaların ihtiyaç bulunan diğer okullara tahsisleri ile ilgili yazılar,
12. Emir gerektirmeyen yazıların ilçedeki okul ve kurumlara duyurulması ile ilgili yazılar,

7. İlçe Nüfus Müdürüne Devredilen Yetkiler

1. İlçe Nüfus Müdürlüğü ile ilgili dilekçelerin havale edilmesi,
2. Vatandaş dilekçelerinin (tahkikatlı ölüm işlerine ait dilekçeler de dahil) havale ve sevk işlemleri,
3. Tescil işlemleriyle ilgili İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar,
4. Doğrudan nüfus müdürlüklerine yazılan yazılar ve verilecek cevaplar,
5. Maddi hataların düzeltilmesi,
6. Nüfus kanunu uyarınca bizzat nüfus müdürü tarafından imzalanması öngörülen yazılar,

8. İlçe Yazı İşleri Müdürüne Devredilen Yetkiler

1. Dilekçelerin kabul ve havalesi,
2. Kaymakamın bilgi ve nezaretinde her türlü evrakın havalesi, Valilik ile diğer il ve ilçelerden gelen gizlilik vasfı taşımayan ve Kaymakamın havalesini gerektirmeyen yazılar,
3. Kaymakamlıkça tasdik edilmesi gereken her türlü resmi belgenin tasdik işlemleri,
4. Kaymakam tarafından görülmesi gerekmeyen, talimat gerektirmeyen, şikâyet ihtiva etmeyen, rutin işlerle ilgili dilekçeler ve aynı nitelikteki yazıların kabul ve havalesi,
5. Kaymakamın görüş ve takdirini gerektirmeyen mutat yazılar,
6. Yanlış gelen yazıların iadesi veya kurumuna gönderilmesine ilişkin yazılar,
7. Kaymakamın onayından çıkan evrakın gönderilmesine ilişkin yazılar,
8. YÖK tarafından Kaymakamlıkça tasdik edilmesi istenen öğrenci belgelerinin ilgili Muhtarın tasdikinden sonra onaylanması,
9. Kaymakamlığımıza bildirilen Mahalli İdareler Birimlerine ait kayıp mühür ve beratların İlçemiz genelindeki Kurum ve Kuruluşlara tebliği,
10. Derneklerin faaliyette olup olmadıklarına ilişkin yazılar,
11. Yardım Toplama Kararlarına ilişkin gerekli tebligatların yapılması ile ilgili yazılar,
12. Derneklerin her türlü müracaatına ilişkin evrakların havalesi ve derneklerin talepleri doğrultusunda düzenlenmesi gereken durum belgeleri,
13. Dernekler Yönetmeliğinin 83. maddesi uyarınca verilen beyannamenin alınması ve incelenmesi,
14. Kaymakamın İlçe dışında olması halinde, dilekçelerin gereği için ilgili birimlere gönderilmesi, (Kaymakamın bilmesi gerekenler hakkında en seri yolla bilgi verilecek, bizzat imzalaması gerekenler bekletilecektir.)
15. Valilikten ve diğer Kaymakamlıklardan gelen Vali, Vali Yardımcısı ve Kaymakam imzasını taşımayan yazıların birimlere havale edilmesi,
16. Vatandaşlarımızın yurt dışı bakım belgelerinin imzalanması,
17. 3091 sayılı Kanunun uygulanmasına ilişkin yapılan yazışmalar (Tebligat ve yolluk ödeme yazıları)
18. 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun uyarınca yapılacak müracaatlar, Genel Sağlık Sigortası Gelir Tespitiyle ilgili başvurular, 29.12.2011 tarih ve 2011/8 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fon Kurulu kararı uyarınca Eşi Vefat Etmiş Kadınlara Yönelik Düzenli Nakdi Sosyal Yardım Programıyla ilgili müracaatlar ve Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına yardım talebiyle ilgili yapılan başvuruların/dilekçelerin Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına havalesi.
19. Askerlik Şubesi Başkanlıklarından gelen Askerliğe çağrı pusulalarının tebliği, sefer görev emirlerinin tebliği, takibin durdurulması, yoklama kaçağı, bakaya, firar gibi yükümlülerin yakalanmasıyla ilgili evrakların güvenlik birimlerine havalesi,
20. İlçemiz mülki sınırları içerisinde resmi kurumlar tarafından düzenlenen ve vatandaşlarımız tarafından yurtdışındaki mercilere ibraz edilmek üzere talep edilen Apostil’lerin imzalanması, (Apostil Tasdiki)
21. CİMER Koordinatörlüğü, Bilgi İşlem ve İnsan Hakları başvuru işlemleri, Tüketici Hakem Heyeti İlçe Temsilcisi görevi ve yazışmaları,
22. Yeni bir hak ve yükümlülük doğurmayan Kaymakamın takdirini gerektirmeyen direktif niteliği taşımayan yazılar,
23. Kaymakamın bizzat görmesini gerektirmeyen (tüfek ruhsat talebi/yenilenmesi, mermi talebi, düğün, nişan, eğlence vb.) dilekçelerin havalesini yapmak,
24. Sivrihisar Kaymakamlığı, Yazı İşleri Müdürlüğü Mührü ile bağlı birimlerin mühürlerini muhafaza etmek ve Kaymakamlık mührünü gerektiren işlemlerden, Makamın imzasından sonra mühür işlemini yapmak,
25. Mahalle muhtarlarının düzenlemiş olduğu Tapu Tashih İlmühaberleri üzerindeki mühür ve imzaların doğruluğunun tasdik onayı,
26. Protokol ve törenler ile milli bayramları düzenleme iş ve işlemleri,
27. Kaymakam tarafından verilecek diğer görevlerin yürütülmesi.

BEŞİNCİ BÖLÜM

YÜRÜRLÜK ve YÜRÜTME

I.  BİRİMLERDEKİ DÜZENLEME (İÇ YÖNERGE)

1. Kurum amirleri, bu Yönerge çerçevesinde kendilerine verilen yetkinin bir bölümünü, İlçe Yazı İşleri Müdürlüğünün görüşünü alarak hazırlayacakları iç Yönergeyle Kaymakamın onayından sonra astlarına devredebilirler.
2. İlçe İdare Şube Başkanları astlarına devredecekleri yetkileri belirleyen İç Yönerge bu Yönerge’ye aykırı olamaz. Çelişen durumlarda Kaymakamlık İmza Yetkileri Yönergesi uygulanır.

II.  SORUMLULUK

1. Her türlü iş ve işlemin bu Yönerge’de belirtilen hükümlere uygun bir şekilde yürütülmesini Yönerge’de görev ve yetki verilenler sağlayacaktır.
2. Bu Yönerge ile verilen yetkilerin kullanılmasından ve Yönerge’ye uygun hareket edilip edilmediğinin kontrolünden kurum âmirleri sorumludur.
3. Yönergede hüküm bulunmayan veya tereddüt edilen durumlarda 01.11.2023 tarihli Eskişehir Valiliği İmza Yetkileri Yönergesi ile Kaymakamın emrine göre hareket edilir.
4. Kurumlarca; bu Yönerge yeteri kadar çoğaltılmak suretiyle dağıtılacak ve personel bu konuda eğitilecektir,
5. Sivrihisar Kaymakamlığının 06/09/2021 tarihli İmza Yetkileri Yönergesi yürürlükten kaldırılmış olup, kurumlar mevcut düzenlemelerini 15 gün içerisinde bu Yönergeye uygun hale getirecektir.

 III.  YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME

1. 1. 1. Bu Yönerge 10/08/2026 tarihinde yürürlüğe girer.
      2. Bu Yönerge Sivrihisar Kaymakamı tarafından yürütülür.